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产业发展与创新

从能源生产的角度看，风、光、水能的价格不断降低，是能源高质量发展的体
现，也是能源效率提高的一种体现。高效能源系统，要求系统中的可调节部分也必
须是高效的。

生物质能和地热能发展面临成本的挑战。生物质能和地热能是可再生能源，
而且是可以调节的可再生能源。通过合理的技术措施，生物质能发电时的污染物
排放可以有效控制。据估算我国可利用的生物质燃料每年可达 9 亿 t 标煤左右，

大规模应用后可以与风能、光能、水能构成理想的能源系统。但以目前的技术分
析，其成本降低的空间有限，制约了生物质能的大规模商业应用。据地下水环境网

提供的数据，我国仅地热水资源年可开采量就折合标煤 19 亿 t，需要解决的也是在
满足环境生态保护要求的同时，如何降低成本的问题。
核能所面临的挑战更为复杂。除了公众对核安全的关切和放射性废物处理处

置的关切，还必须与储能装置及生物质能、清洁的化石能源、地热等进行成本和可
调节能力的竞争，才能获得足够的发展空间。因此，核能不但需要进一步提高安全

性，消除公众对核安全的担心，还必须进一步降低全寿期的资源的消耗和放射性废
物的产生，以及进一步降低全寿期的成本，提高可调节能力和经济竞争力。
总之，在绿色低碳、安全高效的能源系统中，化石能源的份额将逐步减少。未

来的一次能源系统将由可再生能源主导，主要是太阳能、风能、水能、生物质能和地
热能。从目前的趋势看，最有经济竞争力和发展空间的是风光能。核能的机会，在
于解决好安全和环保问题后，在风光水的间歇中作为可调节能源与储能系统和清

洁化石能源甚至生物质能源竞争。这种竞争是多方面的，但最终通过可调节能力
和经济性体现。为此，核能要采用多种方式提高能效及灵活性，有效的方式是将核
能发展为多用途分布式能源系统的一部分，同时通过采用数字化技术确保安全性

和降低成本。

1.2 核能综合应用是提高能效和增加灵活性的最佳途径

目前，我国的分布式能源系统呈现不断增多的趋势。传统的能源利用，包括化

石能源、水电和核能，规模与效率呈现正相关，所以倾向于建设集中生产的大型电

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