Page 195 - 中国核能发展报告（2022）_l(1)

核能发展蓝皮书

源技术一样具有可持续性。2021 年 6 月，欧洲理事会通过了《欧洲气候法案》，
以法律的形式确认欧盟的温室气体排放目标：在 2030 年前将温室气体排放量

在 1990 年的水平上削减 55%，在 2050 年前实现碳中和。
欧盟多个成员国支持将核能纳入可持续技术分类。法国、匈牙利、斯洛
伐克、捷克、波兰、保加利亚、克罗地亚、芬兰、罗马尼亚和斯洛文尼亚支

持将核能纳入可持续技术分类。2021 年 11 月 18 日，由匈牙利、斯洛伐克、
捷克和波兰组成的维谢格拉德集团（V4）的 4 国部长在匈牙利进行了会晤，

表示没有核能就不可能实现碳中和目标。4国部长签署了关于核能在气候中立、
《欧盟分类法》、可持续投资以及供应安全方面重要性的声明。
在 2021 年能源短缺的背景下，多国考虑重启核电。飙升的天然气价格、
世界范围内的能源短缺、对能源安全的担忧以及到2050年实现净零碳的雄心，
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使核电在被冷落数年后重回公众视野。2021 年 10 月，英国首相约翰逊宣布，
为了实现 2035 年英国的所有电力将来自可再生清洁能源的目标，必须重启核

电，必须推动清洁能源的生产。2021 年 11 月，法国总统马克龙宣布，法国将
重启新的核电项目，旨在将能源价格控制在合理范围内，同时将利用核电完
成减排目标，这是 10 余年来法国首次规划新建核电项目。

（二）美国

截至 2021 年底，美国在运核电机组数、总装机容量和发电量均位列全球

第一。美国共有 93 台在运核电机组、2 台在建核电机组。2020 年核电发电量
789.9TWh，国内核电发电量占比为 19.7%。
美国提出到 2050 年实现碳中和目标，并积极部署核能。2021 年 1 月，

美国总统拜登上任当天即签署总统令重返《巴黎协定》，美国于 2021 年 2 月
正式重返《巴黎协定》。2021 年 1 月，拜登签署《关于应对国内外气候危机
的行政令》，明确提出“将气候危机置于美国外交政策与国家安全的中心”，

有意在能源独立的基础上实现清洁能源独立，提议在 2035 年前实现 100% 清
洁发电，在 2050 年前实现碳中和。在 2021 年 4 月的领导人气候峰会上，拜
登政府宣布，到 2030 年将美国的温室气体排放量较 2005 年的水平减少 50%，

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