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前 言

前 言

党的十九大把能源纳入生态文明建设的重要内容，提出要推进绿色发展，

壮大清洁能源产业，推进能源生产和消费革命，构建“清洁低碳、安全高效”
的能源体系。在习近平生态文明建设思想的指引下，近年来我国清洁能源产
业快速发展。2018 年，我国大陆全口径发电装机容量 19 亿千瓦，其中非化石

能源发电装机容量 7.7 亿千瓦，占总装机容量的比重为 40.8%，比 2017 年提
高 2 个百分点。在各类能源装机中，风电装机同比增长 12.4%，光伏装机同

比增长 33.9%，核电装机同比增长 24.7%。2018 年全国新增发电装机容量 1.2
亿千瓦，其中新增非化石能源发电装机占新增总装机的 73%。我国已经成为
全球能源清洁化、低碳化转型的最大贡献者。
核电是世界上唯一没有空气污染的基荷电源，是清洁低碳能源的重要组

成部分。自世界上第一座核电站运行到现在 60 多年的时间里，核能为保障人
类能源供应安全、减少温室气体排放、促进经济社会发展做出了重要贡献。

目前，在全球范围内核能产生了近 1/3 的低碳电力。2011 年日本福岛核事故
以来，各国政府和全球核电界采取了强有力的应对措施，确保在极端事故情
况下也不会发生放射性大规模释放，大大提高了核电站缓解和消除严重事故

的能力。在各国政府和核电界的共同努力下，公众对核电安全的信心逐步得
到恢复，2012 年以来全球核电发电量呈逐年上升的趋势。2018 年，全球有 9
台机组实现并网，3 台机组永久停堆，4 台机组开工建设。截至 2018 年年底，
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全球在运机组 454 台，总装机容量 4 亿千瓦，分布在 30 个国家或地区；世界

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