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前 言

的言论，对社会公众的核电认知度与接受度以及政府的涉核决策产生了不良
影响。

核能作为安全、清洁、高效，可大规模替代煤电的能源，是中国清洁能
源体系中的重要一员，对优化能源结构、减少温室气体排放、实现绿色发展
具有重要作用，对中国政治、经济、社会、生态文明建设具有重要的战略价

值。据国内有关研究机构预测，中国电力需求仍有较大增长空间。到 2035
年、2050 年有望分别达到 35 亿千瓦、50 亿千瓦左右，其中，风电和光伏发

电将逐步成为主力电源，2050 年两者装机容量占比之和有望超过电源装机
容量的一半，煤电装机可能将在 2030 年前达到峰值。为实现国家碳减排目
标承诺，满足大气污染防治要求，解决新能源大规模发展带来的电力系统稳
定问题，电源结构调整任务艰巨，需要各类电源协调发展，在今后相当长一

段时间内，核电与气电、水电等清洁低碳电源仍将保持增长态势。预计到
2035 年，中国核电装机容量可能达到 1.5 亿 ~1.8 亿千瓦，但核电发电量在全

国发电量中的占比将仍低于目前的世界平均水平，中国核电仍有较大的发展
空间。
从现在起到 2035 年，是我国核能发展的重要战略机遇期。为了能客观、

及时地反映我国核能行业发展最新面貌，提升中国核能产业的影响力，中国
核能行业协会、中国核科技信息与经济研究院、中智科学技术评价中心三家
联合发起，组织核能行业的企业和机构力量，继成功编制《中国核能发展报

告（2018）》蓝皮书后，又编制了《中国核能发展报告（2019）》蓝皮书。本
蓝皮书分为两部分。第一部分为主报告，主要介绍了 2018 年世界核能发展情
况、我国核能发展情况，分析了当前我国核能行业面临的形势，并对未来发

展前景进行了展望。第二部分为专题报告，为了纪念我国改革开放四十周年，
特别邀请了国内核能行业的知名专家对改革开放四十年来我国核能行业各领
域的发展进行了历史回顾。最后的附录中列出了2018年我国核能发展大事记，

以供读者参考。
蓝皮书在编制过程中，得到了国家能源局、国家国防科技工业局和国家
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核安全局等有关部门的关心和支持，有关领导和专家给予了指导和帮助，在

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