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中国核能发展报告(2019)
作为目前唯一可以大规模替代化石能源的稳定低碳能源,核电将与风电、光
伏发电等清洁能源形成互为补充、协同发展的局面。
(三)核电消纳有待继续保障,进一步开放竞争的电力市场对核电
提出了新的要求
核电带基本负荷实现安全保障性消纳,有利于最大限度地发挥核电环
保减排的优势,促进清洁能源利用。近年来,包括核电在内的清洁能源消
纳问题受到国家高度重视。国家发展改革委、国家能源局先后印发了《保
障核电安全消纳暂行办法》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020 年)》。
在一系列措施推动下,2018 年我国核电设备平均利用小时数为 7498.96 小
时,设备平均利用率为 85.60%,均实现两年连续增长。但与《清洁能源消
纳行动计划(2018-2020 年)》提出的“2019 年核电基本实现安全保障性
消纳、2020 年核电实现安全保障性消纳”的要求相比,部分省区还要付出
更大的努力。
2015 年新一轮电力体制改革以来,我国电力市场化改革逐步加快,在增
量配电改革、电力现货市场建设、交易机构股份制改革等方面都取得了积极
进展。2018 年全年市场化电量达到 2.1 万亿千瓦时,占全社会用电量的比例
达 30%,比上年提高 4 个百分点。随着改革推进,市场化因素将在电力系统
中占据更重要的地位,核电参与市场化交易的进程也将加快。依据《关于有
序放开发用电计划的实施意见》,国家鼓励核电参与电力市场竞争和开展辅助
服务交易,核电上网电价将面临更为直接的市场竞争。在争取落实国家保障
核电安全消纳政策、保障核电上网电量的同时,核电企业需要加快适应进一
步开放竞争的电力市场的新要求,从技术改造更新、降低造价、提高安全运
行能力等各方面积极采取应对措施。
(四)三代核电的批量化、规模化建设,将推动核电经济性持续提升
2018 年,我国首批三代核电项目(三门核电、海阳核电、台山核电)
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陆续建成并投入商运,其中三门核电 1 号机组、台山核电 1 号机组分别是
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