Page 16 - 核能新闻2022年6月---最终版(1)

深刻把握保障能源供应底线要求。推进“双碳”工作，必须把保障能源安全供应和经济
社会平稳健康发展摆在首要位置，不能丢了“饭碗”谈转型，必须确保能源的“饭碗”端在自
己手里。面对 2021 年下半年出现的能源供应紧张等严峻形势，坚持把增产增供作为头等
大事来抓，全力以赴增加生产供应，多措并举平抑市场波动，坚决有力纠治不合理涨价现
象，确保在用能高峰季到来之前做好煤电油气供应和储备。打好煤炭增产增供“组合拳”，

充分发掘煤电顶峰出力潜力，持续提升油气勘探开发力度，加快推进油气重大基础设施项
目建设，2021 年原油产量 1.99 亿吨，连续 3 年回升；天然气产量 2076 亿方，连续 5 年增
产超百亿方，继续保持良好增长势头。
精准把握推进低碳转型节奏力度。能源结构、产业结构调整需要一个实实在在的过程，

不能脱离实际、急于求成，搞运动式“降碳”、踩“急刹车”。既充分认识能源转型变革的艰
巨性复杂性，久久为功打好持久战，也实事求是地从务实解决当前突出矛盾问题入手，聚
焦用力打好攻坚战。立足以煤为主的基本国情，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可
靠的替代基础上，逐渐提高非化石能源在能源结构中的比重。2025 年和 2030 年，非化石

能源占比要分别提高到 20%和 25%左右。
积极把握“十四五”关键窗口期。作为世界上的发展中国家，发展仍是我们的第一要务。
推进工业化、城镇化以及改善民生等艰巨任务，决定了未来一段时期我们仍将保持对能源
消费增长的刚性需求。当前面临降碳任务之重、时间之紧迫前所未有，“十四五”时期是为

如期实现“双碳”目标打好基础的关键时期，必须抓住用好这个关键窗口期，组织实施好“十
四五”现代能源体系规划及分领域、区域、省级能源规划，加大力度协同推进能源低碳转
型与能源安全供应保障，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，以行业自身
深刻变革带动经济社会系统性变革，助力加快实现绿色低碳转型。

以加快建设能源强国为主线，

统筹长远与短期，算好“长远账”

习近平总书记强调，既要立足当下，一步一个脚印解决具体问题，积小胜为大胜；又
要放眼长远，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的节奏和力度，实事求是、循
序渐进、持续发力。国家能源局党组深刻认识到实现碳达峰碳中和是推动能源高质量发展

的内在要求，也是加快建设能源强国的必经之路。作为世界第一大能源生产国和消费国，
我国能源生产消费体量大，煤炭等化石能源占比高，能源发展面临着许多硬性约束。碳达
峰碳中和是一场硬仗更是一场大考，不可能一蹴而就，更不可能毕其功于一役，必须立足
长远统筹谋划，坚持稳字当头、稳中求进。
坚持先立后破，构建清洁低碳安全高效能源体系。加快能源结构调整步伐，能源生产

环节持续降碳提效。截至 2021 年底，全国可再生能源发电装机突破 10 亿千瓦，水电、风
电、光伏发电装机均超 3 亿千瓦，煤炭消费比重降至 56%；非化石能源消费比重显著增加，
清洁能源消费量占比提高到 25.5%。顺利开工启动装机约 1 亿千瓦的沙漠、戈壁、荒漠大
型风电光伏基地建设。西南地区大型水电站加快建设，乌东德水电站全部机组、白鹤滩水

电站 6 台机组建成投产。核电项目积极安全有序推进，华龙一号全球首堆福清 5 号、田湾
6 号、红沿河 5 号等 3 台核电机组建成投产。新型电力系统建设跨出新步伐，全国抽水蓄
能电站累计装机规模达 3639 万千瓦，新型储能累计装机超过 400 万千瓦。推进终端用能
清洁化低碳化，新增电能替代电量约 1700 亿千瓦时。

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