Page 20 - 核能新闻2022年1月

用并举，在“三北”地区优化推动风电和光伏基地化、规模化开发，在西南地区统筹推动水
风光综合开发，在中东南部地区重点推动分散式风电、分布式光伏发电就地就近开发，在
东部沿海地区积极推进海上风电集群化开发，稳步推进生物质能多元化开发，积极推动地
热能规模化开发，稳妥推进海洋能示范化开发，着力构建可再生能源多能互补、因地制宜、
多元融合发展新局面。
以重大基地支撑发展。充分发挥大基地“集团军”“主力军”作用，有力有效支撑可再生
能源跃升发展。坚持以风光资源为牵引，以跨省跨区输电通道为依托，以灵活调节电源为
支撑，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快建设黄河上游、河西走廊、黄河几字弯、冀
北、松辽、新疆、黄河下游等七大陆上新能源基地；科学有序推进大型水电基地建设，依
托西南水电基地调节能力和外送通道，统筹推进川滇黔桂、藏东南二大水风光综合基地开
发建设。优化近海海上风电布局，开展深远海海上风电规划，推动近海规模化开发和深远
海示范化开发，重点建设山东半岛、长三角、闽南、粤东、北部湾五大海上风电基地集群。
以示范工程引领发展。坚持把创新作为可再生能源发展的根本动力，加快培育可再生
能源新技术、新模式、新业态。布局前沿方向，重点推进深远海海上风电、光伏发电户外
实证、新型高效光伏电池、地热能发电、中深层地热供暖等示范，增强可再生能源产业创
新力、竞争力；聚焦多元融合，重点开展光伏治沙、光伏廊道、深远海平价海上风电、海
上能源岛、海上风电与海洋油气深度融合发展、规模化可再生能源制氢、生物天然气、生
物质发电市场化，以及生物质能清洁供暖等示范，探索可再生能源多品种互补、多场景综
合发展新模式；围绕高比例消纳，重点实施中小型抽水蓄能、发供用高比例新能源应用、
绿色能源示范县（园区）、村镇新能源微能网、清洁能源示范省等示范，多措并举提升可
再生能源消纳利用水平。
以行动计划落实发展。推动可再生能源发展与生态文明建设、新型城镇化、乡村振兴、
新基建、新技术等深度融合，不断拓展可再生能源发展新领域、新场景。实施千乡万村驭
风行动，大力推进风电分散式开发；积极推动资源优质地区老旧风电场升级改造行动，全
面提升风电开发利用效率；实施屋顶光伏开发行动、千家万户沐光行动、“光伏+”综合利
用行动，促进光伏发电多场景融合开发；积极开展抽水蓄能资源调查行动，编制实施抽水
蓄能中长期规划，提升可再生能源存储调节能力；扩大可再生能源非电利用规模，因地制
宜实施规模化可再生能源供热行动，助力北方地区清洁取暖；聚焦乡村振兴，实施农村电
网巩固提升工程和乡村能源站行动，全面提升乡村用能清洁化、电气化水平，支撑生态宜
居美丽乡村建设。
“十四五”期间，国家能源局将立足本职，强化政策供给，推进机制创新，为可再生能
源高质量跃升发展营造良好环境。深化“放管服”改革，加大简政放权力度，健全监督管理
机制，提升政务服务水平。健全可再生能源消纳保障机制，强化权重引导，加强评价考核，
促进各类市场主体公平合理共担可再生能源消纳责任。健全可再生能源开发建设管理机制，
完善可再生能源全额保障性收购制度和价格形成机制，构建充分反映可再生能源生态环境
价值、与传统能源公平竞争的市场体系。完善绿色电力证书制度，做好与碳交易的衔接，
建立绿色能源消费评价、认证与标识体系，积极引导绿色能源消费。强化政策协同，会同
有关部门，做好可再生能源资源详查，加大土地、环境、财政、金融等支持力度，为可再
生能源发展提供全方位政策保障。
大力发展可再生能源意义重大、使命光荣、任务艰巨。全国能源行业将更加紧密团结
在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，锚定碳达
峰碳中和目标，同心协力、锐意进取、克难攻坚，奋力谱写“十四五”可再生能源高质量跃
升发展新篇章，为保障能源稳定可靠供应，推动能源革命和经济社会发展全面绿色低碳转
型作出新的更大的贡献。
（新闻来源《经济日报》）

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