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强国建设需要标准化发挥固化技术、保障质量的重要作用；需要标准化进一步推动科技创
新、助推核工业强国建设。
当前我国核工业标准化存在的主要问题如下：
一是核工业标准化没有形成统筹协调机制。统筹协调不足，缺乏顶层规划。核工业标
准化相关管理部门之间、标准化管理部门与业务管理部门之间、各利益相关方之间缺乏沟
通协调。
二是核工业标准供给不足。核电标准体系有待进一步提升自主化水平，核燃料循环领
域标准体系还需进一步健全，核技术应用标准无法满足产业快速发展的要求。
三是核工业标准基础研究薄弱。核工业标准缺乏基础研究，部分关键指标长期引用国
外标准。我国的核工程技术和标准化工作还没有完全脱离引进、模仿的路径，个别标准某
种意义上只是外国标准的翻版，缺乏对标准中技术内容的深入研究和论证，直接导致我国
核工业标准的自主化水平偏低，只能长期依靠国外标准。
四是核工业标准实施反馈机制不健全。相关工作重“前端”，注重标准的立项申请和
编写；轻“后端”，标准实施反馈机制不健全。
五是核工业标准国际影响力亟待提升。我国在国际标准化组织中承担的重要职务少，
参与国际核工业标准化技术活动少，主导制定的国际标准数量少。

发展思路和重点任务

发展我国核工业标准化，总体思路是深入贯彻落实习近平总书记对核工业发展和标准
化工作的一系列指示精神，强化标准引领，完善核工业标准化工作体制机制，健全优化核
工业标准体系，坚持自主发展、创新发展、协同发展、开放发展，支撑先进核工业体系的
建设，促进由核大国向核强国转变。基本原则：
一是自主发展。以需求为导向，强化核工业自主标准体系建设，坚定不移地发展和应
用与我国工业体系相适应的自主核工业标准。
二是创新发展。以问题为导向，重视加强基础研究和数据积累，知其然知其所以然，
支撑核工业标准不断创新。
三是协同发展。加强核工业标准化的顶层协调和规划，注重各层级标准化建设的协同，
形成标准化与工程、项目同步开展的协调机制。
四是开放发展。持续与国际标准化接轨，拓宽合作渠道、提升合作层次、丰富合作内
容，全面提升我国核工业标准化的国际影响力。瞄准 2025 年强基固本，支撑我国核工业
高质量发展，形成全面、权威、先进、协调的核工业标准体系，2035 年全面提升，支撑
核工业强国建设，建立基本完整的核工业标准体系的发展目标，提出如下重点任务：
一是坚定不移发展自主核工业标准。持续加强核电标准自主化建设，建立健全核燃料
循环标准体系，加快建立核技术应用标准体系建设，推动信息化、智能化等技术与核科学
技术交叉领域的标准布局。
二是推进核工业通用标准建设。建立机制，打通壁垒，技术委员会之间形成定期协调
沟通的工作机制，搭建核工业标准化信息共享平台，促进信息共享；标准融合，完善体系，
着力解决标准交叉重复以及不协调问题。
三是持续加强标准基础研究。加强对标准中各类引用数据、指标的分析和验证研究，
做到知其然知其所以然；积极开展核领域新技术的标准基础研究，切实实现由以国外标准
翻译为主向以自主标准研制为主的转变；加强数据共享，建立中国核电数据库，解决无源
之水的问题。由有关部门牵头，将现有的分散化的标准化研究成果、核电数据进行有效集
中，并进行分析和研究，支撑核工业标准化自主发展。

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