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核集团ACP100总设计师宋丹戎说。机组总容量越大，每千瓦的建造成本越低，这种“规模
效应”对小堆而言当然不利。
为了推动小堆发展，国家核安全局早已立项调研有关小堆的安全法规、安全审查、安
全监管等问题。2016年1月4日，环境保护部（国家核安全局）印发了《小型压水堆核动力
厂安全审评原则（试行）》，为示范工程审评奠定了基础；2020年6月23日，由生态环境
部核与辐射安全中心起草的《小型核动力厂非居住区和规划限制区划分技术规范》实施。
这些都对规范和指导我国小堆发展具有积极意义。但针对小堆的技术特点，配套法规标准
仍然有待进一步研究和完善，这离不开工程应用实践的反馈，需要项目落地来推动。
福建莆田是较早开始推动并非常接近于落地的一个小堆厂址。2013年，中核新能源莆
田有限公司注册成立，工作人员入驻办公，“做了大量‘取文’工作，获取地方政府及相
关部门支持性文件11项”，并完成了征地搬迁的方案。但随着福建省内宁德、福清、漳州
等核电项目投运或开建，能源需求紧迫性下降，地方政府对小堆项目的热情降温。
何处是归处？小堆要发展，自主研发的“玲龙一号”要证明自己，亟需一个落地生根
的示范工程。

落子海南
迎来天时地利人和
终于，“玲龙一号”跨过琼州海峡，来到了面朝蔚蓝大海的海南岛。2015年10月，中
核集团明确海南昌江厂址作为小堆示范工程目标厂址。
小堆迁址海南，有“天时地利人和”多重因素，可谓一子落而满盘活。“首先是由国
家战略发展的大趋势决定的，放在海南更加贴切需求，更加贴近‘走出去’。”魏国良说，
“其次，这里已经有了一个核电基地，能够为小堆首堆建设提供支撑和保障体系。此外，
昌江核电基地长期为海南供应清洁稳定的能源，长期良好的合作，加上背靠中核集团的雄
厚力量，地方一直十分信任和支持我们。所以推进项目落地就顺理成章了。”
在中核新能源在海南开展的前期工作的基础上，中核集团于2018年底决策将小堆示范
工程项目移交给海南核电有限公司。2019年，移交正式完成，海南核电成为新的业主。
“天时地利人和”之下，“玲龙一号”全球首堆落地的进度条骤然提速。相关决策作出后，
工作启动非常快。以征地拆迁为例，在昌江县政府的支持下，只花了18天时间就完成了这
一任务，创造了破纪录的速度。
作为面向未来的一个项目，模块式小型堆技术特点使其可以作为清洁的分布式能源灵
活布局，并同时可满足海水淡化、区域供暖/冷、工业供热等多种用途。为了达到科学设
计、充分验证的目标，“在集团统筹下，从项目的设计到建造，核动力院、中核工程和施
工单位都克服了很多困难来降低它的造价。”海南核电副总工程师陈建新说，“后续会考
虑向附近拟建的产业园直接供电，或者通过综合能源利用来体现它的经济、社会价值。既
然是多用途，那就不能单以发电‘谋生’，要尽可能通过各种举措验证其功能。”
小堆示范工程进入海南昌江核电厂的成熟厂址，相比于在莆田等新厂址需要“白手起
家”，无疑有诸多优势。厂址论证、环境评价、应急管理及辅助设施等方面的工作大大简
化，进度、投资也将得到更好的控制。
记者在工程现场看到，小堆所在位置不仅紧邻已投运机组，离海南昌江核电厂的码头
也非常近，开工建设后，设备从码头转运非常便利，仅此一项就能节省不少投资。
作为极具革新性、在全球也属前沿的一项技术，“玲龙一号”首堆建设难免将遇上更
多的新问题，尤其是很多新设备的制造供货。
而且当前海南核电是“多线作战”——采用“华龙一号”技术的海南昌江核电3、4
号机组已于2021年3月31日开工，目前也正在如火如荼地建设进程中。

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