Page 23 - 智库丛书

中国核能行业智库丛书（第一卷）

美国坚持发展核电技术。
美国新总统特朗普当选后，在美国能源部发表了主题为“能源主导权”的演讲，
提出“要开始重振和扩大核能部门”，在确保技术和经济优势下继续发展核能并向
海外推销，为实现“美国的能源统治地位”铺路。2017 年 1 月，美国众议院通过了
《先进核技术发展法案》和《能源部创新法案》，重申对先进核能技术研究开发和核
电的支持。2017 年 6 月 20 日，美国众议院通过了旨在扩大核电站税收优惠的法
案，提出要促进下一代核反应堆技术发展，保持和扩大美国在核能技术上的优势。
英国、法国等多数欧洲国家坚持发展核电。
在德国宣布将逐步退出核电以后，2013 年 3 月 12 日，英国、法国、西班牙、保加
利亚、捷克、芬兰、匈牙利、立陶宛、荷兰、波兰、罗马尼亚及斯洛文尼亚等 12 个欧盟
国家签署部长级联合宣言，表示“今后将继续维持作为重要低碳能源之一的核能发
电”。根据对欧洲能源市场未来发展的趋势分析，欧洲要实现 2020 年 20％的碳减
排目标和 2050 年 80％的碳减排目标，离开核能发展是不可想象的。
英国发布了《核能发展技术路线图》，提出了自己的核电发展路径，计划通过一
系列核电机组的建设，重振核电雄风，同时谋求全球低碳发展领先地位和核能产业
发展的领先地位作为其重要战略。
法国目前的核电占比世界第一，今后将逐步降低核能发电的比例（下降到 50%
左右），但仍然维持目前的核电总装机容量，并留有建新代旧的安排。
俄罗斯、芬兰、波兰、捷克等国明确表示坚持发展核电。
日本坚持将核电作为重要的电网基荷电源。
日本在福岛核事故以后相当长一段时间内，核能发电受到极大质疑，政府的态
度也摇摆不定。经过几年的思考和比较，日本政府于 2014 年 4 月制订了新的《能源
基本计划》，坚持在安全前提下，兼顾经济效益和环境适应性，形成多层次、多样化
的柔性能源供给结构。该计划把核电确定为能源结构中起稳定作用的重要基荷电
源。目前日本正在逐步重启国内核电机组。
亚洲、非洲多国积极推进本国的核能发展计划。
印度作为核电起步较晚的国家，坚持积极发展核电，把核电作为保证能源安全
的重要手段。目前印度正在积极寻求俄罗斯、法国、美国等核电强国的支持，在国

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