Page 17 - 我国三代核电经济性研究报告

4 有关建议

4.1 三代核电发展的主要政策建议

（1）确保三代核电机组带基荷满发运行

核电不同于煤电，具有可再生清洁能源的类似属性，国家应明确

所有核电项目均享受可再生能源相应电量消纳政策，确保核电承担基

本发电负荷的调度地位始终得到保证，保证核燃料资源得到充分利用。

结合国外对核电基荷运行的普遍做法，建议国家有关主管部门，严格

检查落实《保障核电安全消纳暂行办法》，确保核电带基荷满发。

（2）完善三代核电电价形成机制

核电与煤电具有不同的商品属性，建议明确按照满足还本付息要

求、保持合理利润并兼顾市场电价水平的原则，进一步完善三代核电

上网电价形成机制并设置核电标杆电价的合理区间，理顺比价关系。

建议将目前核电标杆电价的定价方式调整为在跨省的区域电网内或

全国范围内统一核电标杆电价，促进核电在更大范围内跨区域消纳。

在保障三代核电项目带基荷运行的基础上，对于核电机组在 7000

小时以内的电量，执行国家核准的核电标杆电价，7000 小时以上的

电量可执行市场化电价。

建议由国家主管部门对三代核电的标杆电价核定进行统一归口
管理，避免各省区自行调整。

（3）对三代核电首批项目给予政策支持

三代核电首批项目建设是我国核电产业升级的关键环节，它们承

担了先进技术引进消化吸收、自主创新示范、国家战略利益布局等重

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