Page 268 - 2019年核能年鉴

附..录

《联合国气候变化框架公约》。2015年年 诺，中国已经提前三年实现了这个目标。
底又通过了《巴黎协定》，就2020年后全 当前，中国水电、风电、太阳能发电

球应对气候变化进行了新的制度性安排。 规模已居世界第一。包括核能在内， 每
应对气候变化的核心是减少温室气体排 年新增的容量、在建的规模和新增投资都
放，特别是要减少能源消费的二氧化碳的 在世界上处于领先地位，并且在引领全球
排放。所以，在应对气候变化的背景下， 能源变革的进程。中国在《巴黎协定》之

全球范围内开始了能源体系的革命性变革 前就提出了国家自主的减排承诺， 提出
和经济发展方式向低碳转型。 到2030年单位GDP二氧化碳强度比2005年
特朗普政府退出了《巴黎协定》，为 下降60%～65%、非化石能源比重提升到
全球合作进程产生了一些负面影响。但 20%左右的目标，更重要的是提出二氧化

是，也不会逆转世界范围内能源转型的趋 碳的排放到2030年左右要达到峰值并争取
势和潮流，世界上也没有任何一个国家效 早日达峰。我国有力度的自主贡献目标也
仿美国退出《巴黎协定》，且美国内部有 促进了《巴黎协定》的达成和实施，进一
38个州宣布仍然要履行《巴黎协定》。所 步引领了世界应对气候变化的进程。当前

以， 新能源和可再生能源替代化石能源 全球应对气候变化的国际合作虽然已经做
的能源革命性变革正在加速。近十年来， 出了很大努力，但是距离实现人类应对气
世界非水可再生能源年均增速超过15%， 候变化的目标仍然面临严峻挑战。《巴黎
风电、太阳能发电的成本也快速下降，在 协定》提出要控制全球温升不超过2 ℃，

不少区域经济上已经可与常规能源发电相 并且争取控制在1.5 ℃之内。如果实现这
竞争，已成为新的经济增长点和新增就业 个目标，到本世纪下半叶，全球要实现温
的重要行业。 室气体净零排放。而从当前各国自主承
中国积极推动能源生产和消费革命， 诺来看，距离实现2 ℃的目标还有很大差

节约能源和促进能源结构的低碳化。这 距。到2030年，实现2 ℃目标，二氧化碳
不仅是贯彻节约资源、保护环境的基本 的排放要比当前减少20%。但按目前的趋
国策，是国内可持续发展的内在需要， 势和各国的承诺，还要增加10%。所以，
同时也是减排温室气体，为全球应对气 各国都必须加大各自的减排力度。按现

候变化体现大国责任担当的战略选择。 在的趋势，到本世纪末温升有可能超过
“十一五”以来，每个五年规划都制定降 3～4 ℃。这就有给地球生态带来不可逆
低GDP能源强度和二氧化碳强度的约束性 转的灾难性损害的风险。所以，现在各国
指标。到2017年年底，中国单位GDP二 都必须要探索实现经济增长、社会进步和

氧化碳排放已比2005年下降45%。相比我 二氧化碳减排双赢的发展路径。
国2009年在哥本哈根气候大会上提出的到
2020年比2005年下降40%～45%的国际承

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