Page 77 - 核能2009年年鉴

核能战略与规划

煤耗低、排放少、节水型机组发电，实施 东北边境省份和少数民族地区电力发展需
新的节能、环保、经济调度模式。 要的前提下，合理安排与北部国家实现跨
境联网工程和电力进口合作项目。
通过加强电网建设，扩大资源配置范
围，充分发挥大电网的联网效益，提高电 《“ 十 一 五” 重 大 技 术 装 备
力工业整体效率，降低发电装机需求。要 研制和重大产业技术开发专
加快 20 万和 30 万千瓦级火电机组的技术 项规划》 （国家发展和改革委员会
改造，提高机组等效可用系数和调峰能力，
降低煤耗，要积极发展热电冷和热电煤气 二○○八年一月 ）
联产、热能梯级利用，加强电力生产节能
管理，采用节能技术，提高发电、输变电 前言
主要技术经济指标水平。
“十一五”时期是全面建设小康社
对高耗能行业，要加快淘汰落后工艺 会 和 创 新 型 国 家 的 关 键 时 期， 也 是 我 国
和设备，提高新建、改扩建工程的电耗准 经济结构战略性调整的重要机遇期。制定
入标准。鼓励采用先进技术和工艺，提高 《“十一五”重大技术装备研制和重大产
能效，同时通过深化电力需求侧管理，在 业技术开发专项规划》（以下简称《专项
全社会推广节能、节电技术，鼓励采用节 规 划 》）， 是 全 面 贯 彻 落 实《 国 民 经 济
电产品，建设节电型社会。 和 社 会 发 展 第 十 一 个 五 年 规 划 纲 要》、
《国家中长期科学和技术发展规划纲要
（八）加强国际合作 （2006-2020 年）》和《国务院关于加快
振兴装备制造业的若干意见》精神，加快
开展对外合作要在政府的总体部署 促进产业技术进步的重要措施，也是加强
下，依据电力国际业务的基本原则，做好 自主创新工作的重要组成部分。
预防措施，防范国际风险，促进电力企业
国内、国际业务协调发展。鼓励发电企业 《专项规划》以“十一五”时期的需
参与国际竞争，不断扩大经营规模和实力； 求为重点，兼顾中长期产业发展对技术和
在不影响国内电网建设和经营、有效控制 装备的需求，明确了组织实施重大技术装
风险的前提下，支持电网企业有序开展对 备研制和重大产业技术开发工作的指导思
外合作。 想和发展目标，确定了重大技术装备研制
专项和重大产业技术开发专项的具体内容，
加强与东南亚国家电力合作，开展大 提出了加快重大技术装备研制工作和推进
湄公河次区域电力合作，在以我为主、与 产业技术进步的保障措施。《专项规划》
邻为伴、与邻为善的原则下，因地制宜地 是“十一五”时期开展重大技术装备研制
与南部周边国家电网联网，实现互惠互利、 和重大产业技术开发工作的重要依据。
调剂余缺、共同发展的目的。在统筹西北、

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