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产业发展与创新

2.3 核能供热低碳清洁，社会效益显著

相对于化石能源供热，核能供热低碳、清洁，环保效益明显。一座 400 MW 核
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能供热堆每年可替代 32 万 t 燃煤或 1.6 亿 m 燃气，对比煤炭，可减少排放烟
尘 5 000 t，减少灰渣 5 万 t，减少排放二氧化碳 64 万 t，减少排放二氧化硫 5 000 t，
减少排放氮氧化物 1 600 t；对比天然气，可减少排放二氧化碳 20 万 t，减少排放氮
氧化物 800 t，减少烟尘排放 31 t，而放射性物质排放仅为燃煤的 2% 左右。如能进

一步统一核能供热堆的管网建设，做到冬季采暖、夏季供冷，则能带动核能供热和
制冷等新兴产业发展，既能落实绿色低碳的能源发展战略，又可有效支撑城镇化建

设，社会效益显著。

3 推进核能供热在我国北方地区应用存在的问题及建议

核能供热技术虽已经成熟，但离在我国北方地区冬季取暖应用还存在一定差
距，主要面临两个突出问题：一是核能在国家清洁取暖战略中尚未得到足够重视；

二是我国北方地区还缺乏核能供热示范工程项目。为加快推进核能在我国北方地
区冬季取暖中的应用、有效解决大气污染问题，提出如下建议：
1）明确核能在国家清洁取暖中的战略定位。核能供热纳入国家清洁取暖战

略规划后，要加快研究制定核能供热反应堆相关标准、安全要求和项目审批制度；
国家和地方省市要加快出台核能供热指导意见，积极推进核能供热在我国北方城

市清洁供暖体系中的布局，纳入城市清洁取暖规划。
2）启动核能供热示范工程建设。建议在我国北方地区遴选试点地区，尽快启
动2 〜 3 个核能供热示范工程建设。

3）扶持核能供热产业。城市供热系公用事业，建议国家投入资金开展有关提
高核能供热技术、效能和经济性等方面的研发工作，以及利用现有热网集中供冷的

研发工作。在核供热价格及运行成本上，建议进一步发挥市场主体作用，鼓励民间
资本参与，同时，政府制定相应的优惠政策，积极鼓励公众购买核能供热服务，促进

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