Page 18 - 2026第3期核能新闻
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府将提供覆盖 50%建设成本的优惠贷款，首堆 2038 年投运。英国宣布投入 300
亿英镑加速核能发展，并批准在塞兹韦尔 C 建设两台大型压水堆的最终投资决
定。印度明确提出采取大堆与小堆并行推进的发展路径。日本已在现有核电站场
址启动新建机组所需的地质勘察工作，为后续扩建奠定基础。捷克和韩国签署 2
座 APR1400 大型压水堆建设合同。欧盟委员会裁定，波兰政府为首座核电站（拟
建 3 座 AP1000 反应堆）提供的公共资金支持符合欧盟国家援助规则，为项目推
进扫清了关键监管障碍。
四是支持政策与制度体系持续完善。美国核管会正修订监管框架以加快反应
堆审批流程；欧盟最高法院裁定核能与天然气可获得“绿色”投资标签，为核电
融资创造有利环境；英国政府核监管工作组发布评估报告，呼吁对现有核监管体
系进行系统性改革，为核能规模化发展提供制度支持；印度发布新原子能法，采
取向私营企业开放核能市场、设立独立核监管机构和改革核损害赔偿体系等举措，
为核能规模化发展提供制度支撑。
二、先进反应堆首堆建设进入集中落地阶段
一是美国先进反应堆示范项目加快推进。自 2025 年 5 月特朗普签署四项核
能相关行政令以来，美国国防部、能源部与核管会协同推进首堆建设。国防部已
启动 6 个微堆研发建设项目，其中 4 个计划在 2030 年前建成首堆，最快将于 2027
年投运。能源部支持的 11 个先进反应堆示范项目中，至少 3 个已开工建设，目
标是在 2026 年 7 月前建成 1 至 2 座反应堆。核管会已为赫尔墨斯二期（Hermes
II）项目颁发建设许可证，批准在田纳西州橡树岭建设两座用于发电的氟化盐冷
却高温堆（KP-FHR）；为纽斯凯尔电力公司 7.7 万千瓦小型压水堆颁发设计合
格证；完成首座钠冷快堆商业电站建设申请的安全评审，标志着审批程序即将进
入最终决策阶段；已启动并计划在 18 个月内完成对小型高温气冷堆 Xe-100 建设
许可证申请的审评。
二 是 俄 罗 斯 持 续 推 进 多 类 型 先 进 反 应 堆 工 程 布 局 。 俄 方 正 加 速 推 进
RITM-200S（N）、RITM-400、Shelf-M 等压水堆及 BREST-OD-300 铅冷快堆部
署，单机功率覆盖 1 万至 30 万千瓦，计划从 2028 年开始陆续投运 11 台机组，
用于保障北极开发、偏远地区供电及矿产与数据中心能源安全，同时开展闭式燃
料循环示范。
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