Page 17 - 2023第6期核能新闻-----最终版

己手里。
坚持碳达峰碳中和这一战略抉择，切实增强转型变革的历史主动
党的二十大报告提出：“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社
会系统性变革。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施
碳达峰行动。”实现碳达峰碳中和，是着力解决资源环境约束突出问题、实
现中华民族永续发展的必然选择，也是构建人类命运共同体的庄严承诺，不
是别人让我们做，而是我们自己主动要做。能源是经济社会发展的重要物质
基础和动力源泉，也是推进碳达峰碳中和的主战场。“双碳”背景下的能源
工作既要保障安全，也要推进绿色转型；既要立足基本国情推动结构调整优
化，增强综合保障能力，也要发挥我国负责任大国的积极作用，提振国际社
会合作应对气候变化的信心雄心。
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，生态兴则文明兴，生态衰
则文明衰。新征程上，我们要始终坚持绿水青山就是金山银山，完整准确全
面贯彻新发展理念，坚持先立后破、通盘谋划，深入贯彻落实能源领域碳达
峰实施方案，扎实推进能源结构调整，持续推动化石能源清洁高效利用，大
力发展非化石能源，扎实抓好煤电“三改联动”，积极推进水电、核电等重
大工程和以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，积极推
动抽水蓄能、新型储能和氢能发展，不断提升新能源消纳能力，取得“接力
赛”中我们这一棒的优异成绩。
坚持改革创新这一时代特征，不断激发向上向前的动力活力
党的二十大报告提出：“深入推进改革创新”“开辟发展新领域新赛道，
不断塑造发展新动能新优势”。一部中国能源发展史，也是一部改革创新史、
一部生产关系和生产力协调发展史。比如，上世纪 80 年代初引领改革风气
之先大胆探索一亿吨原油产量包干，新世纪初站立市场经济潮头坚定实施电
力体制改革，新时代以来再乘高质量发展大势持续深化新一轮电力体制改革
和油气体制改革，能源体制机制改革有力推动了生产关系的调整完善。又如，
水电单机容量从三峡水电站时的 70 万千瓦发展到白鹤滩水电站时全球唯一
的 100 万千瓦，核电从引进消化吸收发展到走出国门成为代表“中国创造”
的闪亮名片，风电、光伏更是一路赶超跨越实现度电成本与煤电相当甚至更
低，能源科技创新有力推动了生产力水平的大幅跃升。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速推进，国际产业分工格局发生新
变化，过去以要素驱动为主的发展动能日趋衰弱，必须向创新驱动发展转变，
全面塑造发展新优势。在新一轮全球增长面前，惟改革者进，惟创新者强，
惟改革创新者胜。新征程上，我们要始终牢记“改革开放是决定当代中国命
运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招”，坚持科技是第一
生产力，坚持创新在我国能源发展全局中的核心地位，坚持市场化改革方向
不动摇，进一步深化能源体制机制改革，扎实推进能源监管和法治建设，加
快推进高水平科技自立自强，持之以恒推动新旧动能转换，为创新大潮奔流
涌动拓展源头活水，为党和国家长治久安再造大国重器。
（作者为国家能源局党组书记、局长）

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