Page 20 - 2021年11月----最终版

核能观点

从谈核色变到谈核思变

文 ／ 张大永 施训鹏 姬 强

日前，人民日报评论指出：“积极安全有序发展核电成为我国构建清洁低碳安全高效
能源体系的重要抓手之一”。 “评论”认为核能是优化我国能源结构，保障能源供给，
特别是面对我国碳中和承诺和应对气候变化的重要手段。我国的核电发展面临的机遇如
何？核电是否能把握机会，实现安全有序的发展？
核能作为 20 世纪人类社会最伟大的科技发明之一，也具有两面性。如同火、火药和
所有其他能源一样，在给予人类温暖和发展动能的同时，也会带来一定的负面影响，需要
扬长避短。从环境治理角度来看，核能是一种非常有效的清洁能源，有利于应对全球变暖
与气候危机。与风电、太阳能等可再生能源相比，核电可以实现大功率稳定供电，且成本
具有很强的竞争力。
据世界核能组织统计，2020 年，核能发电为全球提供了 10.1%的电力，截止到 2021
年 10 月，全球可运行的核反应堆共 441 座，总发电量为 2553 太瓦时。而在建核反应堆
56 座。美国的核能居世界首位，共有 93 座在运行的核反应堆，该国约 20%的电能来源于
核能发电；而从占比上来讲，法国则以超过 70%的核电供应居全球首位。我国核工业自
20 世界 50 年代中期起步，历经数十年的发展，也取得了巨大的成绩。目前我国在运营的
核反应堆 51 座，在建 18 座，2020 年我国核电贡献了 344.7 太瓦时的电力，仅次于美国居
世界第二位，但比例上仅占我国总电力供应的 4.9%。
尽管核能具有供电功率稳定，成本低等优势，但是核能的利用却一直存在较大争议。
一方面，1986 年的切尔诺贝利核事故与 2011 年福岛核电厂事故影响深远，公众普遍对核
电持反对态度。特别是福岛核电站的核污水问题仍未解决，也成为不断提醒人们核电问题
的警钟。灾难后，日本关停了大多数的核电，但是近期日本新任首相岸田文雄公开表示支
持核电，他认为虽然福岛核电站出现了放射性物质泄漏，但是核能对日本的能源安全和可
持续发展至关重要。日本由于自然条件限制，本土可再生能源的供应能力有限。因此，在
实现减碳目标方面，核电具有不可替代的作用。
另一方面，核废料的无害化处理问题也是核电发展亟待解决的问题。高放射性废物的
最终处置技术还是世界性难题，这也是核电发展的限制性条件之一。当前中低放废物的处
理主要采用填埋的方式，但是美国所采用的短期处理模式成本较高，并存在较大的隐患，
而俄罗斯采用的将核废料沉入深海的方式也并未广泛采用。此外，防止核扩散也是核能反
对者经常提及的制约因素。很多人相信，印度和巴基斯坦的核武器发展与核能技术直接相
关。
鉴于上述原因，国际上对核能的开发和利用一直有两种不同的声音。国际原子能机构、
国际能源署持积极和乐观态度，而一些民间组织和学者则持质疑立场。Bloomberg 新能源
财经预测到 2050 年，全球核能占比仅为 7%，低于当前的水平。美国能源信息署 2021 年
国际能源展望预测核能的增长仅为每年 0.5%，发电量也基本上稳定在 3000 太瓦时的水平。
国际能源署发布的 2020 年世界能源展望中提出新兴市场与发展中国家的核能发展将会上
升，而发达国家的核能水平将会下降。其中欧盟的核能占比下降主要是福岛核电站事故后，
德国决定在 2022 年前关闭所有的核电站。然而，德国政府在关闭核电和减排方面首鼠两
端，作为关闭核电的代价，德国又重新启动了几个火电项目作为替代方案。
预测指出，中国的核能利用在 2030 年左右将会超过美国和欧盟；那么我国核能的发
展真的准备好了吗？

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